Referendum o Zakonu o spremembah in dopolnitvah Zakona o zakonski zvezi in družinskih razmerjih

Referendum o Zakonu o spremembah in dopolnitvah Zakona o Zakonski zvezi in družinskih razmerjih, s kratico ZZZDR, je potekal v Sloveniji 20. decembra 2015.

Referendumsko vprašanje na glasovnici se je glasilo: »Ali ste za to, da se uveljavi Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih, ki ga je sprejel državni zbor na seji 3. marca 2015?« Novela zakona bi omogočila zakonsko zvezo istospolnim parom, tudi istospolne zunajzakonske skupnosti bi se obravnavale enako kot raznospolne. Referendum je bil uspešen in zakon zavrnjen, uradni rezultati so bili razglašeni 16. februarja 2016.[1]

OzadjeUredi

 
Sovražni grafit na hiši na Dolgem mostu iz predreferendumskega časa.

3. marca 2015 je Državni zbor Republike Slovenije sprejel Zakon o spremembah Zakona o zakonski zvezi in družinskih razmerjih (ZZZDR-D), po katerem je zakonska zveza z zakonom urejena življenjska zveza dveh oseb[2] (prej moža in žene). Da bi preprečili spremembo, so pobudniki referenduma pod vodstvom Aleša Primca in civilnega združenja Za otroke gre zbrali 48.145 podpisov[3] (od potrebnih 40.000, ki so pogoj za izvedbo referenduma). Državni zbor je 16. marca referendum zavrnil, saj po 90. členu Ustave Republike Slovenije ni dopustno razpisati referenduma o zakonih, ki odpravljajo protiustavnost na področju človekovih pravic in temeljnih svoboščin.[4] Ustavno sodišče je 21. oktobra sklep Državnega zbora razveljavilo,[5] nakar je Državni zbor 4. novembra sprejel odlok o razpisu referenduma.[6]

To je bil drugi referendum po sprejetju nove referendumske zakonodaje, po kateri je referendum uspešen, če proti sprejetju zakona glasuje večina glasujočih in vsaj 20 % vseh volilnih upravičencev. Referendum je na ta način bil tudi prvi, ki je uspešno razveljavil zakon, sprejet v Državnem zboru.

Dogajanje okoli referenduma je slovensko prebivalstvo močno razdelilo in sprožilo velike polemike.

Predvolilne anketeUredi

Objavljeno Organizacija   Za   Proti Neodločeni Vir
16. februar Delo 51 % 42 % 7 % [7]
14. marec Ninamedia 42 % 54 % 4 % [8]
22. november Episcenter 46 % 54 % 0 % [9]
30. november Delo 42 % 41 % 17 % [10]
Večer 48 % 45,7 % 6,3 % [11]
16. december Delo 43 % 40 % 17 % [12]
Episcenter 48,5 % 51,5 % 0 % [13]
18. december Ninamedia 38,3 % 49,5 % 12,2 % [14]

RezultatiUredi

  • Rezultat referenduma
Rezultat referenduma (226.651/394.482)
50 %
36,49 % 63,51 %


Rezultati referenduma[15]

Odgovor Št. glasov %
1   Za 226.651 36,49 %
2   Proti 394.482 63,51 %
Veljavni glasovi 621.133
Neveljavni 2.356
Skupaj 623.489

Rezultati referenduma po volilnih okrajihUredi

Deset volilnih okrajev z največjo in najmanjšo podporo predlogu zakona:[16]

#   Za predlog zakona   Proti predlogu zakona
1. Ljubljana Center 68,43 % Ribnica 82,06 %
2. Ljubljana Šiška I 64,23 % Novo mesto I 80,90 %
3. Ljubljana Bežigrad II 64,13 % Šentjur 79,84 %
4. Ljubljana Šiška II 60,41 % Lendava 79,55 %
5. Ljubljana Vič - Rudnik III 60,32 % Ptuj I 79,21 %
6. Maribor IV 57,05 % Šmarje pri Jelšah 78,60 %
7. Koper I 55,65 % Lenart 78,41 %
8. Ljubljana Vič - Rudnik II 54,10 % Ajdovščina 78,36 %
9. Ljubljana Bežigrad I 53,57 % Mozirje 77,79 %
10. Ljubljana Šiška III 53,50 % Ormož 77,52 %

Volilna udeležbaUredi

V tabeli je predstavljena volilna udeležba po določenem času in končna udeležba.

Ura %
11.00 9,30 %
17.00 25,77 %
Skupaj 36,38 %


Sodni spor zaradi nedostopnih voliščUredi

Pred referendumom sta dva volivca invalida prosila, naj bodo njuna volišča dostopna.[17] Volilni organi in sodišča so njuni vlogi in pritožbe zavrnili. Pred volitvami v Evropski parlament leta 2019 sta prošnji razširila tudi na volitve. Ko sta tudi Vrhovno sodišče in Ustavno sodišče zavrnila vse njune vloge, sta skupaj z Društvom za pravice invalidov Slovenije (Drupis) vložila pritožbo pri Evropskem sodišču za človekove pravice.[18] Januarja 2020 je sodišče sprožilo postopek proti Sloveniji.[19] O primerih, imenovanih Toplak proti Sloveniji in Mrak proti Sloveniji, sodišče še ni odločilo.

ViriUredi

  1. "Pobudnikom referenduma uspelo, sprememba zakona o zakonski zvezi zavrnjena". MMC RTV-SLO. 20.12.2015. Pridobljeno dne 22.12.2015.
  2. Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o zakonski zvezi in družinskih razmerjih (ZZZDR-D) (pridobljeno 22. decembra 2015)
  3. Hrovat, Monika (27.3.2015). "Pobudniki referenduma so zbrali 48.146 podpisov". Delo. Pridobljeno dne 22.12.2015.
  4. Sklep o zavrnitvi raspisa zakonodajnega referenduma (pridobljeno 22. decembra 2015)
  5. Odločitev Ustavnega sodišča (pridobljeno 22. decembra 2015)
  6. Odlok o razpisu referenduma (pridobljeno 22. decembra 2015)
  7. Predvolilna anketa Delo
  8. Predvolilna anketa Ninamedia
  9. Predvolilna anketa Episcenter
  10. Predvolilna anketa Delo
  11. Predvolilna anketa Večer
  12. Predvolilna anketa Delo
  13. Predvolilna anketa Eipscenter
  14. Predvolilna anketa Ninamedia
  15. "Referendum o Zakonu o spremembah in dopolnitvah Zakona o zakonski zvezi in družinskih razmerjih". Državna volilna komisija. 20.12.2015. Pridobljeno dne 22.12.2015.
  16. Volitve.gov.si
  17. "STA: Disabled take Slovenia to Human Rights Court over polling stations accessibility". english.sta.si. Pridobljeno dne 2020-01-14.
  18. "STA: Disabled take Slovenia to Human Rights Court over polling stations accessibility". english.sta.si. Pridobljeno dne 2020-01-14.
  19. "HUDOC - European Court of Human Rights". hudoc.echr.coe.int. Pridobljeno dne 2020-01-14.

Zunanje povezaveUredi