Narodni parki Brazilije

Narodni parki Brazilije (portugalsko Parques nacionais) so zakonsko določena vrsta zavarovanih območij Brazilije. Prvi parki so bili ustvarjeni v 1930-ih, postopoma pa so se dodajali drugi parki, ki so običajno varovali naravni spomenik, kot je slap ali soteska v bližini obalnega središča prebivalstva. Vsaj dva zgodnja parka so pozneje potopili rezervoarji hidroelektrarn. Prvi park v amazonskem pragozdu je bil slovesno odprt leta 1974. Danes narodni parki pokrivajo ogromno območje, zlasti v Amazoniji. Vendar mnogi od njih trpijo zaradi nerešenih zahtevkov za odškodnino s strani nekdanjih lastnikov ali uporabnikov zemljišč, mnogi pa nimajo načrtov upravljanja, fizične infrastrukture in osebja, potrebnega za podporo javnih obiskov. Pristojna vladna agencija nima zmogljivosti za zagotavljanje storitev, kot so hrana in pijača, prodaja spominkov in vodeni ogledi, birokracija pa je z zamudo dovolila zasebnemu sektorju, da se poteguje za zagotavljanje takšnih storitev.

Narodni park Alto Cariri, Bahia

Narodni park Ilha Grande

Opredelitev

Narodni parki so najstarejša vrsta zavarovanih območij v Braziliji. Narodni parki so zelo pomembni za pragozd in druga območja. Njihov cilj je ohranjati ekosisteme velikega ekološkega pomena in lepote ter podpirati znanstveno raziskovanje, izobraževanje, interpretacijo okolja, rekreacijo in ekoturizem skozi stik z naravo. Na zvezni ravni parke upravlja Inštitut za ohranjanje biotske raznovrstnosti Chico Mendes. Za državne parke veljajo enaki predpisi kot za narodne parke. Obe vrsti sta zdaj opredeljeni z zakonom 9.985 iz julija 2000. Uvrščeni so v kategorijo zavarovanih območij IUCN II.

Parki so v javni lasti in vsa zemljišča v zasebni lasti znotraj njihovih meja morajo biti razlaščena. Obstoječe lastnike zemljišč in skupnosti s pravicami do uporabe zemljišč je treba preseliti in jim dati odškodnino. S strogo omejenimi proračuni, slabimi zemljiškimi evidencami in neučinkovito birokracijo lahko traja več let, da se ta proces zaključi.

Pogoji za javni obisk so opredeljeni v načrtu upravljanja parka. Uradno park ne sme obiskovati javnost, razen če ima načrt upravljanja in načrt javne rabe. Za znanstvene raziskave je potrebna predhodna odobritev pristojne agencije in zanje veljajo pogoji in omejitve.

Zgodovina

Pico das Agulhas Negras v narodnem parku Itatiaia

Pojem narodni park je bil prvič opredeljen v gozdnem zakoniku iz leta 1934. Sistem narodnih parkov se je začel leta 1937 z ustanovitvijo narodnega parka Itatiaia. Leta 1939 sta bila ustanovljena še dva narodna parka, nato pa se je po 20 letih program ustanovitve parka ponovno začel v poznih 1950-ih. Narodni park Ubajara je bil ustanovljen leta 1959 in ščiti apnenčasto jamo v polsušnem biomu caatinga na severovzhodu. Narodna parka Paulo Afonso in Sete Quedas sta bila ustanovljena leta 1948 oziroma 1961, da bi obiskovalci lahko videli izjemne slapove in brzice. Čeprav vse države opredeljujejo narodne parke kot trajne, je Brazilija to načelo prekršila in potopila objekte pod jezove hidroelektrarn.

Gozdni zakonik je bil revidiran leta 1965, da bi zajemal vse vrste avtohtone vegetacije, ne le 'gozdov'. Narodni parki in novoustanovljeni biološki rezervati so bili opredeljeni tako, da imajo za cilj »varovanje izjemnih naravnih danosti, usklajevanje popolnega varstva flore, favne in naravnih lepot z uporabo v izobraževalne, rekreacijske in znanstvene namene«. Po zakonikih iz leta 1934 in 1965 so bili parki in druge ohranitvene enote ustanovljeni z izvršilnim odlokom. Zaradi tega kongres parkom ne daje močne podpore, vendar so bili zaščiteni pred nenehnimi kongresnimi poskusi krčenja ali odprave parkov.

Številni parki izvirajo iz zveznih ali državnih gozdnih rezervatov, ki se uporabljajo za različne raziskovalne ali ohranitvene namene, nato pa so bili podarjeni zvezni vladi, da postanejo narodni parki. Učinek tega naključnega razvoja je bil, da je bilo do poznih 1970-ih veliko parkov blizu obalnih naseljenih središč. Parki Emas, Chapada dos Veadeiros, Brasília in Araguaia so bili v notranjosti, vendar so bili tam, kjer so jih državni uslužbenci lahko uporabljali za prosti čas v Brasilii, ki je leta 1960 postala narodna prestolnica. Narodni park Amazônia je bil ustanovljen leta 1974 na reki Tapajós, prvi v Amazoniji. Zasnovan je bil tako, da je dostopen po transamazonski cesti, ki je potekala skozi park. Do leta 1978 je bilo osemnajst narodnih parkov, od katerih jih je bilo devet v biomu obalnega Atlantskega gozda v bližini velikih mest, ki so običajno vključevali monumentalno posebnost kot glavno atrakcijo.

Obiskovalci v narodnem parku Iguasu

Od takrat se je število parkov vztrajno povečevalo na 33 do leta 1990 in 64 do leta 2010.] Teh 64 parkov pokriva 240.000 kvadratnih kilometrov. Največji so v amazonskem biomu na severu in zahodu države. Drago je izplačilo odškodnin nekdanjim lastnikom ali osebam s pravicami uporabe in priprava načrtov upravljanja. Financiranje je omejeno, zato je veliko parkov ostalo nedostopnih javnosti. Drugo vprašanje so stroški zagotavljanja infrastrukture in osebja za nadzor obiskovalcev. Končno, dolga leta park, ki je ustvarjal dohodek od obiskovalcev, ni prejel nobenih koristi.

Leta 1998 je narodni park Iguasu eksperimentiral z zunanjim izvajanjem javnih storitev, kar je povzročilo porast števila obiskovalcev. Zasebne koncesije v narodnem parku Foz do Iguacu so omogočile gradnjo centra za obiskovalce, parkirnih prostorov, storitve hrane in pijače, prevozne storitve v parku ter prostočasne in pustolovske dejavnosti. Poskus več let niso ponovili drugje.

V zadnjih letih

Med letoma 2006 in 2013 se je število obiskov zveznih zavarovanih območij, predvsem narodnih parkov, potrojilo na 6,3 milijona. Leta 2007 je bil ustanovljen Inštitut Chico Mendes za ohranjanje biotske raznovrstnosti (ICMBio) za upravljanje zveznih naravovarstvenih enot, vključno z narodnimi parki, ki je prevzel vodenje Brazilskega inštituta za okolje in obnovljive naravne vire (IBAMA). Na voljo je bilo več sredstev za reševanje razlastitvenih zahtevkov, uveden je bil sistem okoljskih nadomestil za podporo naložbam v parke. Rezultat je naraščanje števila parkov z načrti upravljanja in jasnim lastništvom zemljišč. Ti so lahko upravičeni do zunanjih javnih storitev. Zasebne koncesije so bile uporabljene v parkih, kot sta Tijuca in Fernando de Noronha, načrtovanih pa je še več.

Od 67 narodnih parkov leta 2010 jih je 19 zaščitilo območje, ki predstavlja 5 % prvotnega Amazonskega deževnega gozda, drugih 22 pa je zaščitilo 1 % prvotnega Atlantskega gozda. Sedem parkov je zaščitilo ekoregijo Caatinga, dvanajst pa ekoregijo Cerrado. Bilo je samo šest obalnih in morskih parkov, vključno z enim, ki je varoval mokrišče Pantanal. Noben park ni zaščitil Pamp. Glavni cilj večine zavarovanih območij, ustvarjenih v 2000-ih, je bilo zmanjšanje krčenja gozdov, malo pa je bilo vloženega v spodbujanje javne rabe. Raziskava iz leta 2012 je pokazala, da le 44 % Brazilcev ve, kaj je zavarovano območje, in le 1 % jih ve, da je njihov namen spodbujanje turizma in rekreacije.

Dom barona Escragnolleja, zdaj restavracija v gozdnem parku Tijuca v Riu de Janeiru

Parki se zelo razlikujejo po velikosti med 3300 hektarjev gozd Tijuca v Rio de Janeiru in 3.800.000 hektarjev narodni park gorovje Tumucumaque v Amazoniji. Do leta 2010 je bilo samo 30 parkov dostopnih javnosti. Od teh sta bila najbolj obiskana Tijuca z 1,7 milijona obiskovalcev in Iguasu z 1 milijonom obiskovalcev, ki skupaj predstavljata 71 % vseh obiskov narodnih parkov v Braziliji v letu 2009. Leta 2011 je bilo ocenjeno, da bi lahko potencialni prihodek brazilskih narodnih parkov do leta 2016 znašal približno 1,7 milijarde R$ letno. Leta 2012 je ICMBio zaslužil 24 milijonov R$ z vstopninami in storitvami, večinoma iz samo štirih parkov. Od leta 2012 je bilo 68 narodnih parkov, vendar je bilo le 26 uradno odprtih za obiskovalce. Nekateri drugi so neformalno sprejemali obiskovalce.

Narodni park Chapada dos Veadeiros ponazarja problem. Je svetovna dediščina in ima edinstveno vegetacijo cerrado ter na stotine slapov in drugih vodnih teles. Leta 2009 je park obiskalo le 22.950 turistov. V park je samo en vhod in zelo omejena turistična infrastruktura. ICMBio ne zaračunava vstopnine in ne more prodajati hrane, pijače in spominkov. Birokratske težave so odložile odprtje teh storitev zasebnim podjetjem.

Zemljevid

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

49

48

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

Narodni parki Brazilije

Seznam narodnih parkov

1	Morski narodni park Abrolhos	1983	688	Bahia	Obalno morje
2	Narodni park Acari	2016	8964	Amazonas	Amazon
3	Narodni park Alto Cariri	2010	182	Bahia	Atlantski gozd
4	Narodni park Amazônia	1974	9940	Amazonas / Pará	Amazonija
5	Narodni park Anavilhanas	1981	3505	Amazonas	Amazon
6	Narodni park Aparados da Serra	1959	102	Rio Grande do Sul / Santa Catarina	Atlantski gozd
7	Narodni park Araguaia	1959	5623	Tocantins	Amazonija
8	Narodni park Araucarij	2005	128	Santa Catarina	Atlantic Forest
9	Narodni park Boa Nova	2010	142	Bahia	Atlantski gozd
10	Narodni park Brasília	1961	300	Zvezno okrožje Brasilia	Cerrado
11	Narodni park Cabo Orange	1980	6190	Amapá	Amazonija
12	Narodni park Campos Amazônicos	2006	8760	Rondônia	Amazonija
13	Narodni park Campos Gerais	2006	215	Paraná	Atlantski gozd
14	Narodni park Caparaó	1961	318	Espírito Santo/Minas Gerais	Atlantski gozd
15	Narodni park Catimbau	2002	623	Pernambuco	Caatinga
16	Narodni park Cavernas do Peruaçu	1999	568	Minas Gerais	Cerrado
17	Narodni park Chapada das Mesas	2005	1600	Maranhão	Cerrado
18	Narodni park Chapada Diamantina	1985	1520	Bahia	Caatinga
19	Narodni park Chapada dos Guimarães	1989	330	Mato Grosso	Pantanal
20	Narodni park Chapada dos Veadeiros	1961	600	Goiás	Cerrado
21	Narodni park Descobrimento	1999	211	Bahia	Atlantski gozd
22	Narodni park Emas	1961	1318	Goiás	Cerrado
23	Morski narodni park Fernando de Noronha	1988	112	Pernambuco	Obalno morje
24	Narodni park Furna Feia	2012	85	Rio Grande do Norte	Caatinga
25	Narodni park Grande Sertão Veredas	1989	833	Bahia / Minas Gerais	Cerrado
26	Narodni park Guaricana	2014	493	Paraná	Atlantski gozd
27	Narodni park Iguasu	1939	1852	Paraná	Atlantski gozd
28	Narodni park Ilha Grande	1997	788	Mato Grosso do Sul / Paraná	Pantanal
29	Morski narodni park Ilhas dos Currais	2013	1360	Paraná	Obalno morje
30	Narodni park Itatiaia	1937	300	Minas Gerais / Rio de Janeiro	Atlantski gozd
31	Narodni park Jamanxim	2006	8597	Pará	Amazonija
32	Narodni park Jaú	1980	22.720	Amazonas	Amazonija
33	Narodni park Jericoacoara	2002	200	Ceará	Obalno morje
34	Narodni park Jurubatiba Sandbank	1996	148	Rio de Janeiro	Obalno morje
35	Narodni park Juruena	2006	19.602	Amazonas / Mato Grosso	Amazonija
36	Narodni park Lagoa do Peixe	1986	344	Rio Grande do Sul	Obalno morje
37	Narodni park Lençóis Maranhenses (lega na karti napačna)	1981	1550	Maranhão	Obalno morje
38	Narodni park Mapinguari	2008	15.624	Rondônia	Amazonija
39	Narodni park Monte Pascoal	1961	225	Bahia	Atlantski gozd
40	Narodni park Monte Roraima	1989	1160	Roraima	Amazonija
41	Narodni park Nascentes do Lago Jari	2008	8121	Amazonas	Amazonija
42	Narodni park Nascentes do Rio Parnaíba	2002	7298	Bahia / Maranhão / Piauí / Tocantins	Cerrado
43	Narodni park Pacaás Novos	1979	7658	Rondônia	Amazonija
44	Narodni park Pantanal Matogrossense	1971	1350	Mato Grosso / Mato Grosso do Sul	Pantanal
45	Narodni park Pau Brasil	2000	115	Bahia	Atlantski gozd
46	Narodni park Pedra Azul
47	Narodni park Pico da Neblina	1979	22.526	Amazonas	Amazonija
48	Narodni park Pontões Capixabas
49	Narodni park Rio Novo	2006	5382	Pará	Amazon
50	Narodni park Saint-Hilaire/Lange	2001	245	Paraná	Atlantski gozd
51	Narodni park São Joaquim	1961	493	Santa Catarina	Atlantski gozd
52	Narodni park Sempre Vivas	2002	1245	Minas Gerais	Cerrado
53	Narodni park Serra da Bocaina	1974	1318	Rio de Janeiro / São Paulo	Atlantski gozd
54	Narodni park Serra da Bodoquena	2000	764	Mato Grosso do Sul	Cerrado
55	Narodni park Serra da Canastra	1972	2000	Minas Gerais	Cerrado
56	Narodni park Serra da Capivara	1979	979	Piauí	Atlantski gozd
57	Narodni park Serra do Cipó	1984	310	Minas Gerais	Cerrado
58	Narodni park Serra das Confusões	1998	8234	Piauí	Caatinga
59	Narodni park Serra da Cutia	2001	2836	Rondônia	Amazonija
60	Narodni park Serra do Divisor	1989	8,430	Acre	Amazonija
61	Narodni park Serra do Gandarela	2014	313	Minas Gerais	Atlantski gozd
62	Narodni park Serra de Itabaiana	2005	79	Sergipe	Atlantski gozd
63	Narodni park Serra do Itajaí	2004	573	Santa Catarina	Atlantski gozd
64	Narodni park Serra das Lontras	2010	113	Bahia	Atlantski gozd
65	Narodni park Serra da Mocidade	1998	805	Roraima	Amazonija
66	Narodni park Serra dos Órgãos	1939	110	Rio de Janeiro	Atlantski gozd
67	Narodni park Serra do Pardo	2005	4473	Pará	Amazonija
68	[[Narodni park Serra Geral]	1992	173	Rio Grande do Sul / Santa Catarina	Atlantski gozd
69	Narodni park Sete Cidades	1961	62	Piauí	Caatinga
70	Narodni park Superagui	1989	210	Paraná	Obalno morje
71	Narodni park Tijuca	1961	39	Rio de Janeiro	Atlantski gozd
72	Narodni park gorovje Tumucumaque	2002	38.874	Amapá / Pará	Amazonija
73	Narodni park Ubajara	1959	62	Ceará	Caatinga
74	Narodni park Vale do Catimbau
75	Narodni park Viruá	1998	2159	Roraima	Amazonija
76	Narodni park Xingu

Viri

• Ariane Janér (2010), The National Parks of Brazil, EcoBrasil - Brazilian Ecotourism Association
• Categorias (v portugalščini), Chico Mendes Institute for Biodiversity Conservation, pridobljeno 8. maja 2016
• Howkins, Adrian; Orsi, Jared; Fiege, Mark (31. marec 2016), National Parks beyond the Nation: Global Perspectives on "America's Best Idea", University of Oklahoma Press, ISBN 978-0-8061-5474-9, pridobljeno 25. maja 2016
• Lei No 9.985, de 18 de Julho de 2000 (v portugalščini), Presidência da República - Casa Civil- Subchefia para Assuntos Jurídicos, 18. julij 2000, pridobljeno 17. maja 2016
• National Parks, Brazil Travel, pridobljeno 25. maja 2016
• OECD (4. november 2015), OECD Environmental Performance Reviews OECD Environmental Performance Reviews: Brazil 2015, OECD Publishing, ISBN 978-92-64-24009-4
• Parques (v portugalščini), ISA: Instituto Socioambiental, pridobljeno 25. maja 2016