Predlagano območje prepovedi letenja med rusko invazijo v Ukrajino (2022)

Med rusko invazijo v Ukrajino leta 2022 so bili podani številni predlogi za uvedbo območja prepovedi letenja nad Ukrajino.[1][2][3][4] Od 30 članic NATO so ga podprle baltske države.

Ozadje uredi

Območje prepovedi letenja je oblika demilitariziranega območja, v katerem vojaška sila vzpostavi območje, nad katerim določenim letalom ni dovoljeno leteti. Območja prepovedi letenja lahko vključujejo preventivne napade za preprečevanje morebitnih kršitev, reaktivno silo, usmerjeno na kršitelje, ali nadzor zračnega prostora brez uporabe sile.[5][6]

Zgodovina uredi

Ukrajinski predsednik Volodimir Zelenski je 28. februarja pozval NATO, naj vzpostavi območje prepovedi letenja nad Ukrajino, in dejal, da »če bo Zahod to storil, bo Ukrajina premagala agresorja z veliko manj krvi«.[7] Kasneje istega dne je ameriška tiskovna sekretarka Bele hiše Jen Psaki izjavila, da ameriške enote ne bodo vzpostavile območja prepovedi letenja nad Ukrajino, in navedla, da bi »to bi v bistvu pomenilo, da bo ameriška vojska sestrelila letala, ruska letala«, kar je opisala kot »vsekakor eskalacijsko, kar bi nas lahko postavilo v vojaški spor z Rusijo«.[8]

Zelenski je 3. marca obnovil svoje pozive k območju prepovedi letenja in izjavil, da »če ne morete zdaj zapreti neba, nam povejte časovni načrt, kdaj boste to storili? Če zdaj ne morete navesti časovnice, nam povejte, koliko ljudi mora umreti? Povejte mi, koliko. Grem štet in počakat na ta trenutek. Upam, da se bo nebo zaprlo. Če za to nimate moči in poguma, mi dajte letala. Ali ne bi bilo pošteno?«.[9]

NATO je 4. marca napovedal, da ne bo uvedel območja prepovedi letenja, pri čemer je generalni sekretar Jens Stoltenberg izjavil, da je Nato odgovoren »preprečiti eskalacije izven Ukrajine«.[10] V odgovoru je Zelenski izjavil, da se vrednote »varnostnih jamstev in obljub, odločenosti zavezništva« NATO zdijo mrtve.[11]

Ruski predsednik Vladimir Putin je 5. marca izjavil, da bo vsak premik proti uvedbi območja prepovedi letenja »za nas šteli za sodelovanje države v oboroženem spopadu«.[12]

Estonski parlament je 14. marca podprl resolucijo, da NATO in ZN sprejmeta takojšnje ukrepe za vzpostavitev območja prepovedi letenja v Ukrajini, in tako postal prvi parlament članice NATO, ki je to storil.[13] Tri dni pozneje sta temu sledila še latvijski in litovski parlament.[14][15]

18. marca je proruska separatistična vlada Ljudske republike Doneck zatrdila, da bo Rusija nad območjem Donbasa v Ukrajini vzpostavila območje prepovedi letenja.[16]

Razprave uredi

Podpora uredi

 
Protestnica drži znak v podporo območju prepovedi letenja.

Darija Kalenijuk, ustanoviteljica ukrajinskega protikorupcijskega centra, se je na tiskovni konferenci v Varšavi soočila z britanskim premierjem Borisom Johnsonom in dejala, da »Ukrajinci obupno prosijo Zahod, da zaščiti naše nebo ... Kot odgovor pravite, da bo to sprožilo tretjo svetovno vojno, a kakšna je alternativa? Opazovati, kako naši otroci – namesto letal – ščitijo NATO pred raketami in bombami?«.[17] Nekdanji ukrajinski minister za obrambo Anatolij Hricenko je izjavil, da je območje prepovedi letenja potrebno, da bi »ustavili Rusijo pri izvajanju uničujočih raketnih napadov, odmetavanju bomb ali izvajanju obsežnih zračnih napadov s pomočjo helikopterjev in letal«.[18]

Kolumnist Guardiana Simon Tisdall je izjavil, da bi morale sile NATO »izdati svojo namero, da uvedejo območje prepovedi letenja«, in navedel, da obstaja »paradoks, da uspešnejši in dolgotrajnejši kot je ukrajinski odpor, večja je nevarnost za NATO. Če pa se zavezniki s podporo na koncu ne morejo izogniti vpletenosti v konflikt z Rusijo, zakaj bi odlašali z neizogibnim?«.[19] Sophy Antrobus s King's College London je izjavila, da območje prepovedi letenja »verjetno ne bi imelo načrtovanih učinkov«, vendar je nasprotovala enostranski izključitvi in navedla, da bi to tvegalo ustvaritev »paradoksa stopnjevanja«, kjer je »kakršna koli izključitev ukrepov Zahoda, ki niso samo reaktivni na ruske dejavnosti, obsojena na večno odzivnost.«[20]

Tobias Ellwood, predsednik izbirnega odbora za obrambo Velike Britanije, je rekel, da bi moral NATO imeti »več zaupanja v obvladovanje tovrstnih scenarijev iz obdobja hladne vojne« in izjavil, da bi bilo »zavajajoče, poenostavljeno in dejansko porazno predlagati, da se vključijo v prepoved letenja nad Ukrajino, saj bi nas to samodejno vodilo v vojno«.[21] Ameriški politik Adam Kinzinger je izjavil, da se boji, »da bomo morali v primeru nadaljevanja posredovati na večji način«,[22][23] medtem ko je Joe Manchin rekel, da je narobe, če bi kateri koli predlog umaknili z mislijo, »da ga morda ne bomo mogli uporabljati, ker smo ga že umaknili«.[24] Floridska kongresnica María Elvira Salazar je za The Grayzone povedala, da podpira območje prepovedi letenja, čeprav je priznala, da ne ve, kaj to pomeni.[25]

Rick Hillier, nekdanji kanadski načelnik obrambnega štaba, je zatrdil, da ve, »da je NATO defenzivna organizacija, vendar obrambe ne začnete pred svojimi vrati«, in rekel, da če bi bilo območje prepovedi letenja uvedeno pred invazijo, »bi se Putin morda premislil, preden je začel«.[26] Nekdanji ameriški veleposlanik pri NATO Kurt Volker je pozval k vzpostavitvi omejenega območja prepovedi letenja nad določenimi območji Ukrajine, »da bi ustvarili jasen prostor, kjer ni napadov na civiliste, da bi omogočili pretok humanitarne pomoči in varen odhod civilistov«.[27] Joshua D. Zimmerman, profesor zgodovine na univerzi Yeshiva v New Yorku, je objavil dva članka v podporo območju prepovedi letenja nad Ukrajino z uporabo zgodovinskih primerov v Politicu in The Daily Beast.[28][29]

Opozicija uredi

Veliko komentatorjev, tako desno kot levo usmerjenih, je nasprotovalo ideji o vzpostavitvi območja prepovedi letenja.[30][31][32][33] Anketa College of William & Mary Global Research Institute, izvedena med 10. in 14. marcem, je pokazala, da le 7 % ameriških raziskovalcev mednarodnih odnosov podpira vzpostavitev območja prepovedi letenja.[34]

Jane Boulden s Kraljevega vojaškega kolidža Kanade je izjavila, da »ni dvoma, da je sodelovanje v nekakšnem območju prepovedi letenja nad Ukrajino dejansko vstop v vojno z Rusijo«.[35] Howard Stoffer z Univerze v New Havenu je zatrdil, da »če je nekdo v območju prepovedi letenja, ga ne moreš kar pregnati, moraš ga sestreliti«, poleg tega pa se je spraševal, ali »imamo res nacionalno zavezo, da gremo v vojno z Rusijo, in mislim, da tega nimamo«.[36]

Ameriški družbeni kritik Noam Chomsky je pozive k območju prepovedi letenja označil za »razumljive«, vendar je rekel, da bi bila uvedba »norost. Območje prepovedi letenja pomeni, da ameriške letalske sile ne bi napadale le ruskih letal, ampak bi bombardirale tudi ruske kopenske naprave, ki ruskim silam zagotavljajo protiletalsko podporo, s kakršno koli "kolateralno škodo". Je res težko razumeti, kaj sledi?«.[37] Joshua Pollack z Inštituta za mednarodne študije Middlebury je rekel, da bi »po vsej verjetnosti konvencionalna premoč zveze NATO Putina kmalu postavila pred ostro izbiro: ali sprejme ponižujoč poraz ali sprosti neko različico jedrske možnosti, ki jo že razkazuje« in da »če želimo zaščititi vrednote svobodnih družb, morajo te družbe še naprej obstajati«.[38]

Kanadski veleposlanik pri ZN Bob Rae je izrekel, da bi bilo območje prepovedi letenja »čudovita stvar, če se zgodi, vendar zahteva stopnjo soglasja, ki v tej situaciji preprosto ne obstaja«, in dodal, da si je »pomembno zapomniti, da so bila uspešna območja prepovedi letenja uspešno izvedena, ker nihče ni izpodbijal moči države, ki je zagotavljala zračno kritje«.[39] Christopher Michael Faulkner in Andrew Stigler z Naval War College sta izjavila, da je Rusija »zelo drugačna tarča od katere koli predhodne prepovedi zračnega prostora v zadnjih 30 letih«, in pravita, da bi bila to prva jedrska sila, ki bi bila podvržena prepovedi območja letenja ter da bi to predstavljalo »resno tveganje za stopnjevanje vojne«. Izpostavila pa sta tudi, da obstaja tveganje taktičnih napak med uveljavitvijo območja prepovedi letenja, kot je ponovitev sestrelitve Black Hawka iz leta 1994.[40]

Druge analize uredi

Christoph Bluth z Univerze v Bradfordu je izjavil, da »območje prepovedi letenja ne pomeni, da nobenemu letalu ni dovoljeno leteti, ker ga uveljavljajo letala, ki nenehno patruljirajo po nebu«, saj bi lahko letala, ki so označena kot prijazna pod identifikacijskimi sistemi prijatelja ali sovražnika bila prihranjena, a da »jedrsko odvračanje deluje – odvrača NATO, saj zahodni voditelji niso prepričani o racionalnosti ruskega vodstva», in dodal, da »je pomembna jasnost, da je območje prepovedi letenja nad Ukrajino drugačen predlog v primerjavi z drugimi konflikti, kot sta tisti v Iraku in Siriji«.[41]

Izjave vladnih predstavnikov uredi

  •   Kanada – Predsednik vlade Justin Trudeau je med telefonskim pogovorom 10. marca Zelenskemu izrazil kanadsko nasprotovanje območju prepovedi letenja ter to podprl s tveganjem eskalacije, a hkrati situacijo označil za »srce parajočo«.[42]
  •   Estonija – Obrambni minister Kalle Laanet je izrazil osebno podporo uvedbi območja, čeprav bo končno estonsko mnenje ustrezalo skupnemu mnenju članic NATO.[43]
  •   Latvija – Predsednik Gitanas Nausėda je izpostavil, da je območje sicer »dobra zamisel, vendar kako jo praktično implementirati? Če jo kršijo ruska letala, kakšna bi bila navodila na tleh?«[44]
  •   Slovenija – Predsednik vlade Janez Janša je napisal na Twitter: »Uvedite območje prepovedanega letenja nad Ukrajino. Spoštujte dogovore budimpeštanskega memoranduma iz leta 1994.«[45]
  •   Združene države Amerike – Državni sekretar Antony Blinken je dejal, da »ne bodo spustili Združenih držav v neposreden konflikt z Rusijo» in da je ameriška vlada poskušala »ustaviti to vojno v Ukrajini in ne pričeti še večje«.[46]

Javnomnenjske raziskave uredi

  • Anketa Reutersa in Ipsosa, opravljena 4. marca, je pokazala, da bi se 74 % Američanov zavzelo za vzpostavitev območja prepovedi letenja nad Ukrajino.[47]
  • Anketa YouGov s 4. marca je pokazala, da 28 % Britancev podpira vzpostavitev območja prepovedi letenja, 39 % jih je nasprotovalo in 33 % je bilo negotovih.[48]
  • Anketa YouGov America iz 9. marca je pokazala, da 40 % Američanov podpira uveljavitev območja prepovedi letenja, 30 % jih je proti in 30 % je neodločenih. Ista anketa pa je pokazala, da bi le 30 % Američanov podprlo sestreljevanje ruskih letal nad Ukrajino, 46 % jih je nasprotovalo in 24 % je bilo negotovih.[49]
  • Anketa univerze Quinnipiac s 16. marca je pokazala, da se le 32 % Američanov ne strinja z odločitvijo NATO, medtem ko se 54 % strinja z odločitvijo.[50]

Sklici uredi

  1. »Putin will only listen to force«. 28. februar 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 23. marca 2022. Pridobljeno 23. marca 2022.
  2. Zimmerman, Joshua D. (18. marec 2022). »Enough! A No-Fly Zone over Ukraine is Necessary and Overdue«. The Daily Beast. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 23. marca 2022. Pridobljeno 23. marca 2022.
  3. »'Ukraine can do its own no-fly zone': Ukrainian businessman on the war against Russia«. National Post. 23. marec 2022.
  4. »Ukraine: Calls for no-fly zone rejected by defence secretary«. BBC News. 2. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 23. marca 2022. Pridobljeno 23. marca 2022.
  5. »No-fly zone: What it means and why the West won't act«. BBC. 1. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 10. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  6. Harb, Ali (7. marec 2022). »Russia-Ukraine: What is a no-fly zone and why has NATO said no?«. Al-Jazeera. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 10. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  7. Swan, Jonathan (28. februar 2022). »Scoop: Zelensky pushes Biden on no-fly zone«. Axios. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 10. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  8. Musumeci, Natalie (28. februar 2022). »Psaki rules out 'no-fly zone' over Ukraine because it could lead to war between the US and Russia«. Insider. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 10. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  9. Basu, Zachary (3. marec 2022). »Zelensky: If West won't impose no-fly zone, "give me the planes"«. Axios. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 10. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  10. Melander, Ingrid (4. marec 2022). »NATO rejects Ukraine no-fly zone, unhappy Zelenskiy says this means more bombing«. Reuters. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 11. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  11. Basu, Zachary (5. marec 2022). »Furious Zelensky tears into "weak" NATO for ruling out "no-fly" zone«. Axios. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 8. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  12. »Putin Warns Against No-Fly Zone Over Ukraine, Likens Western Sanctions To Declaration Of War«. RFE/RL. 5. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 10. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  13. »The Riigikogu adopted a communication regarding Russia's aggression against Ukraine«. 14. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 14. marca 2022. Pridobljeno 14. marca 2022.
  14. »Latvian Saeima supports no-fly zone over Ukraine«. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 17. marca 2022. Pridobljeno 18. marca 2022.
  15. »Lithuanian parliament calls for no-fly zone over Ukraine«. 17. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 17. marca 2022. Pridobljeno 17. marca 2022.
  16. »Russia sets up no-fly zone over Ukraine's Donbass -Interfax«. Reuters. 18. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 19. marca 2022. Pridobljeno 19. marca 2022.
  17. Heffer, Greg (1. marec 2022). »Ukraine crisis: Activist breaks down in tears as she confronts Boris Johnson about lack of no-fly zone«. Sky News. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 6. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  18. »Anatoliy Grytsenko calls for a no-fly zone over Ukraine«. The Economist. 2. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 10. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  19. Tisdall, Simon (8. marec 2022). »The more Ukraine resists, the greater the danger to Nato. It should act now to stop the slaughter«. The Guardian. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 10. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  20. Antrobus, Sophy (5. marec 2022). »No-fly zones would escalate the Ukraine war – but they shouldn't be off the table«. The Guardian. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 9. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  21. Mason, Rowena (2. marec 2022). »Tory MP says Ben Wallace is defeatist in ruling out Ukraine no-fly zone«. The Guardian. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 11. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  22. Williams, Jordan (4. marec 2022). »Debate over Ukraine no-fly zone heats up«. The Hill. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 9. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  23. »Rep. Kinzinger on no-fly zone in Ukraine: Risk in inaction«. CNN. 7. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 9. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  24. Schnell, Mychael (6. marec 2022). »Manchin calls for keeping no-fly zone as one option to help Ukraine«. The Hill. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 11. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  25. »Florida Republican ridiculed for Ukraine 'no fly zone' comments«. The Independent (v angleščini). 10. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 24. marca 2022. Pridobljeno 24. marca 2022.
  26. Boisvert, Nick (2. marec 2022). »Ukraine's former president calls for NATO no-fly zone, says country is 'fighting for Canada'«. CBC News. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 10. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  27. Woodruff, Judy (7. marec 2022). »What a no-fly zone over Ukraine would mean for the U.S. and NATO«. PBS. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 9. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  28. »Putin will only listen to force«. 28. februar 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 23. marca 2022. Pridobljeno 23. marca 2022.
  29. Zimmerman, Joshua D. (18. marec 2022). »Enough! A No-Fly Zone over Ukraine is Necessary and Overdue«. The Daily Beast. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 23. marca 2022. Pridobljeno 23. marca 2022.
  30. Thomas, Aliyah (2. marec 2022). »At Least They're Saying No To No-Fly Zones«. The American Conservative. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 10. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  31. Beauchamp, Zack (27. februar 2022). »A "no-fly zone" in Ukraine is a catastrophically bad idea«. Vox. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 11. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  32. Burgis, Ben (5. marec 2022). »A No-Fly Zone in Ukraine Would Start World War III. It's the Worst Idea Possible«. Jacobin. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 9. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  33. Levitz, Eric (8. marec 2022). »The Terrible Case for a No-Fly Zone in Ukraine«. NYMag. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 10. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  34. »Poll: Experts Oppose No-Fly Zone over Ukraine«. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 19. marca 2022. Pridobljeno 19. marca 2022.
  35. Ballingall, Alex (16. marec 2022). »How a no-fly zone over Ukraine could lead to World War III«. The Toronto Star. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 19. marca 2022. Pridobljeno 19. marca 2022.
  36. Devin, Bradley (3. marec 2022). »Why a Ukraine no-fly zone isn't an option: Experts«. ABC News. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 8. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  37. Polychroniou, C.J. (8. marec 2022). »Noam Chomsky: A No-Fly Zone Over Ukraine Could Unleash Untold Violence«. Truthout. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 10. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  38. »A no-fly zone might help Ukraine. Or it might lead to nuclear war«. Washington Post. 4. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 6. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  39. Blanchfield, Mike (2. marec 2022). »No-fly zone over Ukraine would need Russia's buy-in, Canada's UN ambassador says«. Global News. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 8. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  40. »Ukraine wants a no-fly zone. What does this mean, and would one make any sense in this war?«. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 19. marca 2022. Pridobljeno 19. marca 2022.
  41. Bluth, Christoph (3. marec 2022). »Ukraine war: why Nato is refusing to enforce a no-fly zone«. The Conversation. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 11. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  42. »Trudeau rejects Zelensky's request for a no-fly zone citing fears of Russian escalation«. 10. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 20. marca 2022. Pridobljeno 19. marca 2022.
  43. »Defense minister: Personally, I support a no-fly zone over Ukraine«. 7. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 9. marca 2022. Pridobljeno 11. marca 2022.
  44. »'We must be careful when considering involvement in Ukraine war' – president«. LRT. 4. marec 2022. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 8. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  45. »Archived copy«. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 17. marca 2022. Pridobljeno 17. marca 2022.{{navedi splet}}: Vzdrževanje CS1: arhivirana kopija kot naslov (povezava)
  46. Schnell, Mychael (6. marec 2022). »Blinken on no-fly zone discussions: We're trying to 'end this war in Ukraine, not start a larger one'«. The Hill. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 10. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  47. Lange, Jason (4. marec 2022). »EXCLUSIVE Americans broadly support Ukraine no-fly zone, Russia oil ban -poll«. Reuters. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 11. marca 2022. Pridobljeno 8. marca 2022.
  48. »Britons oppose Ukraine no-fly zone by 39% to 28% | YouGov«. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 5. marca 2022. Pridobljeno 19. marca 2022.
  49. »Do Americans really want a no-fly zone in Ukraine? | YouGov«. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 19. marca 2022. Pridobljeno 19. marca 2022.
  50. »Majority Approve of NATO Decision Not to Enforce No-Fly Zone, Quinnipiac University National Poll Finds; Public Figures in U.S. Praising Putin Are Viewed Negatively | Quinnipiac University Poll«. Arhivirano iz prvotnega spletišča dne 19. marca 2022. Pridobljeno 19. marca 2022.