Primestna avtobusna proga ''Ljubljana – Podlipoglav -– Mali Lipoglav'', odprta leta 1970, je sprva obratovala ob delavnikih in [[sobota]]h. Zaradi upada števila potnikov so v začetku 90. let 20. stoletja ukinili sobotne vožnje in večerna odhoda ob 19.15 iz Lipoglava ter ob 20.15 iz Ljubljane. Vozni red se na progi razen nekaterih minutnih popravkov zatem skorajda ni spreminjal. Opaznejša sprememba se je zgodila leta [[2008]], ko so prvi jutranji odhod z Lipoglava prestavili s 5.00 na 6.00. Linija je bila vsa leta v sklopu medkrajevnega potniškega prometa (medkrajevna linija), ker pa njena trasa poteka samo znotraj občinskih meja [[Mestna občina Ljubljana|Mestne občine Ljubljana]], je bila maja [[2009]] preregistrirana v mestno avtobusno linijo ter preštevilčena iz linije št. '''67''' v linijo št. '''28'''. Konec junija istega leta je bila linija skrajšana do Vevč oz. Sostrega, 1. septembra pa je bila ponovno podaljšana po delu nekdanje trase do Kodeljevega. Potnikom je tam omogočeno prestopanje na več avtobusnih linij, ki peljejo v center mesta.
